PUEBLA, PUEBLA A 4 DE MARZO DE 2005
CON APEGO A
LA CONVOCATORIA SE REUNIERON LOS SINDICOS DE LOS COLEGIOS, ASI COMO
LOS SINDICOS REGIONALES, Y 8 INVITADOS TENIENDO UNA ASISTENCIA DE
3 SINDICOS REGIONALES, Y 12 DE LOS DIFERENTES COLEGIOS, ASISTENCIA
MUY BAJA, YA QUE NO SE LE DA LA IMPORTACIA A ESTA COMISION Y
BAJO LOS SIGUIENTES PUNTOS
PALABRAS
DE BIENVENIDA DEL SINDICO DE LA CIUDAD DE PUBLA, ANFITRION DE ESTA
REUNION.
LISTA DE
ASISTENCIA
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMAS
EN LA CUAL
SE PRESENTAN 2 PLANTEAMIENTOS Y UNA SOLICITUD DE QUEJA ANTE LA
AUTORIDAD PARA QUE SE PRESENTE POR LA FEDERACION.
MISMOS QUE
PASAN A DISCUSIÓN AL SER ACEPTADOS, PARA LO CUAL SE CONFORMAN LAS
RESPECTIVAS MESAS DE TRABAJO, QUE DESARROLLAN LAS SIGUIENTES
PROPUESTAS
PROPUESTA 1
ANTECEDENTES:
DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL PASADO 26
DE ENERO DE 2005, MEDIANTE EL CUAL EL C. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
VICENTE FOX QUEZADA OTORGA DIVERSOS ESTÍMULOS FISCALES, EN CONCRETO
EL ARTÍCULO SÉPTIMO DE DICHO DECRETO, MISMO QUE SEÑALA:
“ARTICULO SÉPTIMO.-
LOS
RETENEDORES QUE ENTREGUEN DINERO POR CONCEPTO DE CRÉDITO AL SALARIO
A SUS TRABAJADORES, EN LOS TÉRMINOS DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO
115 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, VIGENTE HASTA EL 31 DE
DICIEMBRE DE 2004, Y DE LA FRACCIÓN XXV DEL ARTÍCULO TERCERO DEL
“DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN, DEROGAN Y ESTABLECEN
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y DE LA
LEY DEL IMPUESTO AL ACTIVO Y ESTABLECE LOS SUBSIDIOS PARA EL EMPLEO
Y PARA LA NIVELACIÓN DEL INGRESO”, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL
DE LA FEDERACIÓN EL 1 DE DICIEMBRE DE 2004,
ADEMÁS DE ACREDITAR CONTRA EL IMPUESTO AL VALOR
AGREGADO A SU CARGO O DEL RETENIDO A TERCEROS, O EL IMPUESTO AL
ACTIVO A SU CARGO, LAS CANTIDADES ENTREGADAS A SUS TRABAJADORES EN
LOS TÉRMINOS DE LOS PRECEPTOS LEGALES ANTES CITADOS, SIEMPRE QUE EL
95% DEL NÚMERO DE SUS TRABAJADORES HUBIERAN PERCIBIDO SALARIO MÍNIMO
GENERAL EN EL AÑO DE CALENDARIO INMEDIATO ANTERIOR.”
LO SUBRAYADO ES PROPIO.
ANTECEDENTES:
ES BIEN
SABIDO QUE EL CRÉDITO AL SALARIO NACE DE UN ESTIMULO OTORGADO POR EL
ESTADO HACIA LOS TRABAJADORES BRINDANDO ÉSTE ÚLTIMO UN APOYO
ECONÓMICO Á AQUELLOS TRABAJADORES QUE PERCIBEN MENOS INGRESOS TAL Y
COMO SE REFIERE EN LA TABLA DEL ARTÍCULO 115 DE LA LEY DEL IMPUESTO
SOBRE LA RENTA, CABE MENCIONAR QUE DICHO ESTIMULO SERÁ PAGADO POR EL
PATRÓN A LOS TRABAJADORES Y ÉSTE PODRÁ ACREDITARLO CONTRA EL
IMPUESTO SOBRE LA RENTA A CARGO DEL MISMO, POR TRATARSE DE UN
ESTIMULO OTORGADO POR EL GOBIERNO.
HECHOS:
AHORA
BIEN, UNA EMPRESA “X” QUE SE DEDICA A “X” RAMO INDUSTRIAL HA PAGADO
CRÉDITO AL SALARIO A SUS TRABAJADORES, Y ES EL CASO QUE SUS
RETENCIONES DE IMPUESTO A LA RENTA Y EL PAGO DE LAS PRESTACIONES DEL
MISMO IMPUESTO POR LA EMPRESA SON MÍNIMOS, GENERANDO ASÍ UN SALDO A
FAVOR DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DERIVADO DEL CRÉDITO AL SALARIO
OTORGADO A LOS TRABAJADORES, MISMO QUE NO PUEDE ACREDITARLO CONTRA
OTROS IMPUESTOS PORQUE LAS DISPOSICIONES FISCALES VIGENTES NO LO
PERMITEN.
AHORA
BIEN, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO SÉPTIMO DEL DECRETO PUBLICADO
EL PASADO 26 DE ENERO DEL PRESENTE AÑO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN, MISMO QUE ME PERMITÍ TRANSCRIBIR EN PÁRRAFOS ANTERIORES
LA PARTE QUE NOS INTERESA, SEÑALA QUE PODRÁN ACREDITARSE EL CRÉDITO
AL SALARIO CONTRA EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A CARGO O DEL
RETENIDO A TERCEROS Ó AL IMPUESTO AL ACTIVO A CARGO, CON LA
CONDICIONANTE DE QUE EL 95% DE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA
HUBIERAN PERCIBIDO EL SALARIO MÍNIMO GENERAL EN EL AñO CALENDARIO
INMEDIATO ANTERIOR.
ESTO ES,
QUE LAS EMPRESAS A PESAR DE QUE HUBIEREN GENERADO UN SALDO A FAVOR
DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DERIVADO DE UNA CARGA QUE LE COMPETE AL
ESTADO COMO LO ES EL CRÉDITO AL SALARIO, DICHA EMPRESA NUNCA PODRÁ
RECUPERAR DICHO PAGO AL NO ENCONTRARSE EN LAS CIRCUNSTANCIAS
PREVISTAS MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EL PASADO 26 DE ENERO DE 2005
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, TODA VEZ, QUE LOS
TRABAJADORES DE LAS EMPRESAS PERCIBEN UN MAYOR INGRESO EN BASE AL
SALARIO MÍNIMO GENERAL, YA QUE DE ACUERDO A LOS SUELDOS SUGERIDOS
POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ASÍ COMO DE LA PRESIÓN
DE LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES, NO SE ES POSIBLE PAGAR UN SALARIO
MÍNIMO GENERAL, SIENDO ÉSTE SIEMPRE MAYOR QUE EL SALARIO MÍNIMO
GENERAL.
CONCLUSIÓN:
EN ORIGEN
LA CARGA DEL CREDITO AL SALARIO ENTREGADO A LOS TRABAJADORES POR
CONDUCTO DE SUS PATRONES RECAE EN EL ESTADO, AL SER ESTE QUIEN LO
OTORGO MEDIANTE ESTIMULO DE APOYO A AQUELLOS TRABAJADORES CUYOS
NIVELES DE INGRESOS FUERA HASTA 4 SALARIOS MINIMOS, PEMITIENDO A LOS
PATRONES QUE SE ENCONTRABAN OBLIGADOS A PAGARLO EL DISMINUIRLO
CONTRA IMPUESTOS FEDERALES A SU CARGO.
POR LO QUE
SE PIDE A LA AUTORIDAD SE SIGAN APLICANDO LAS DISPOSICIONES FISCALES
VIGENTES AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2001, DONDE SE ESTABLECIA
EXPRESAMENTE QUE LOS PATRONES TENIAN EL DERECHO DE DISMINUIR ESTE
CONCEPTO CONTRA CUALQUIER IMPUESTO FEDERAL A SU CARGO Y HASTA
EL DERECHO A LA DEVOLUCION Y COMPENSACIÓN.
PROPUESTA
2
PROPUESTA
Inventarios Acumulables
ANTECEDENTES:
La
adición de la Sección III al Cap. II del Titulo III y Disposiciones
Transitorias para 2005 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, que
nos impone la deducción del Costo de lo Vendido traerá al
Contribuyente mayor complejidad y costos administrativos y
mayor pago de Impuesto Sobre la Renta, pero sólo para las
Personas Morales como se demuestra en los siguientes:
HECHOS:
Al
establecerse el Costo de lo Vendido para 2005 como Deducción Fiscal,
el Contribuyente se verá obligado al pago de cargas administrativas
para determinar los métodos y valuación de inventarios.
Se verá
también en la obligación de pagar más ISR en pagos provisionales
por la acumulación de inventarios, situación que no se
presenta para los Contribuyentes Personas Físicas que
seguirán deduciendo compras y tal vez manifestando pérdidas
fiscales. Esta desigualdad en la determinación de las bases para el
pago del ISR de las Personas Morales nos lleva a reflexionar en la
determinación del Coeficiente de Utilidad para pagos
provisionales de Personas Morales ya que dentro de dicha
determinación juegan los inventarios acumulables y por tanto el
Coeficiente de Utilidad será mayor.
FUNDAMENTO
LEGAL:
Así el Art.
14 de la Ley del ISR nos señala cómo determinar el Coeficiente de
Utilidad (Utilidad Fiscal entre Ingresos Nominales)
El mismo
artículo nos menciona que los ingresos
nominales serán los ingresos acumulables, excepto el Ajuste Anual
por Inflación que tampoco determinan los Contribuyentes Personas
Físicas con Actividades empresariales.
PROPUESTA
DE SOLUCION.
Sea
modificado el Tercer Párrafo de la Fracc III del Art 14 de la Ley
del I.S.R. (Ingresos Nominales) para que se incluya en su
redacción la excepción de los
inventarios acumulables.
Asociación
Mexicana de Contadores Públicos, Colegio Regional de Aguascalientes
A.C.
SOLUCION
DESECHADA EN LA MESA DE TRABAJO AL HACER EL ANALISIS
EN LA LEY DEL I. S. R. EN EL ARTICULO 14 FRACCION III, TERCER
PARRAFO Y 17. DONDE SE DETERMINA QUE NO EXISTE RAZON DE SER DE LA
PROPUESTA. YA QUE ESTA SE REFERIA A QUE SE EXCLUYERA COMO
INGRESOS ACUMULABLES LOS INVENTARIOS.
PROPUESTA DE PETICION.
SERVICIO
DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ADMINISTRACION GENERAL DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE
LIC. NORA CABALLERO BERDEJO
AV.HIDALGO # 77
MEXICO,D.F.
EN REPRESENTACION DE LOS COLEGIOS FEDERADOS QUE
AGREMIA A PROFESIONALES DE LA CONTADURIA PUBLICA Y CON EL DEBIDO
RESPETO QUE ESTA AUTORIDAD NOS MERECE, TENEMOS A BIEN, DIRIGIRNOS A
USTEDES PARA HACERLES LLEGAR LAS INQUIETUDES DERIVADAS DE LA
APLICACIÓN PRACTICA DE LAS HERRAMIENTAS INFORMATICAS.
EN REFERENCIA A LOS FORMATOS ELECTRONICOS QUE EMITE
ESTA AUTORIDAD Y QUE PONE A DISPOSICION DE LOS CONTRIBUYENTES A
TRAVES DE SU PAGINA ELECTRONICA, A EFECTO DE DAR CUMPLIMIENTO A LAS
DIVERSAS DISPOSICIONES FISCALES, COMO HA OCURRIDO EN LOS ULTIMOS
AÑOS TENEMOS A BIEN SOLICITAR LO SIGUIENTE:
PRIMERO: QUE LOS FORMATOS EN REFERENCIA SEAN
PUBLICADOS Y PUESTOS A DISPOSICION DE LOS CONTRIBUYENTES EN FORMA
OPORTUNA, INCLUSIVE EN UN PLAZO MAYOR AL ESTABLECIDO EN EL ART. 31
DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION. “(EL CUAL ESTABLECE UN MES)”
SEGUNDO: QUE ESTOS FORMATOS ELECTRONICOS UNA VEZ
DADOS A CONOCER NO SUFRAN CAMBIOS DE NINGUN TIPO COMO
ACTUALIZACIONES O CAMBIOS DE VERSION, A EXCEPCION DE AQUELLOS QUE
OBEDEZCAN A LAS MODIFICACIONES QUE SUFRAN LAS DISPOSICIONES FISCALES
APLICABLES.
LO ANTERIOR, CON EL PROPOSITO DE DAR CERTEZA
JURIDICA AL CONTRIBUYENTE Y QUE ESTE DE CUMPLIMIENTO EN TIEMPO Y
FORMA A LAS OBLIGACIONES RELATIVAS.
SABEMOS QUE EL SAT REALIZA SU MEJOR ESFUERZO CON EL
FIN DE QUE LOS CONTRIBUYENTES Y LOS PROFESIONALES DE LA CONTADURIA
PUBLICA CUENTEN CON PROGRAMAS, FORMATOS ELECTRONICOS DE VANGUARDIA
QUE FACILITEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS DIVERSAS DISPOSICIONES
FISCALES, POR LO QUE NO DUDAMOS QUE LAS INQUIETUDES EXPUESTAS SEAN
TOMADAS EN CUENTA POR ESTA ADMINISTRACION GENERAL QUE USTED TAN
ACERTADAMENTE REPRESENTA.
POR UNA CONTADURIA PUBLICA NACIONALISTA CON
CONCIENCIA SOCIAL
ASÍ MISMO
SE HACE LA RECOMENDACIÓN DE COMPROMETER A LOS PRESIDENTES DE LOS
COLEGIOS A NOMBRAR SINDICOS, QUE ESTEN INTERESESADOS A CUMPLIR LOS
REGLAMENTOS DE LA FEDERACIÓN, LOS DEL SAT Y LOS INTERNOS PROPIOS,
ENTRE ELLOS ASISTIR Y PARTICIPAR A LAS REUNIONES TRIMESTRALES.
TAMBIEN ES
RECOMENDABLE QUE SE LE NOTIFIQUE AL LA COMISION DE SINDICOS LOS
NOMBRES, DOMICILIOS, CORREO ELECTRONICO DE LOS SINDICOS QUE
PERTENESCAN A CADA UNO DE LOS COLEGIOS.
EN EL
PUNTO DE LA CONVOCATORIA NO SE PUDO DESARROLLAR POR LA INASISTENCIA
DE LOS SINDICOS REGIONALES, POR LO QUE SE PIDE A ESTA ASAMBLEA NOS
PRESENTEN CANDIDATOS A OCUPAR ESTOS ESPACIOS.
PUEBLA,
PUEBLA A 4 DE MARZO DE 2005
C. P. C.
EDMUNDO MARTINEZ VAZQUEZ
